Page 4 - แนวทางการเบิกจ่ายเงินงบประมาณ ปีงบประมาณ 2569

~ 1 ~

บทนำ
1. ความเป็นมา

ื่
การส่งเสริมการเรียนรู้ เป็นการศึกษาที่มีจุดมุ่งหมาย เพอส่งเสริมการเรียนรู้ตลอดชีวิตให้แก่ประชาชน
ตามความสนใจและความต้องการ โดยเป็นการศึกษาที่มีความยืดหยุ่นและหลากหลายทั้งในด้านหลักสูตร
สาระการเรียนรู้ กลุ่มเป้าหมาย รูปแบบวิธีการ และระยะเวลาของการศึกษา ดังนั้น การที่หน่วยงานและ
สถานศึกษาสังกัดกรมส่งเสริมการเรียนรู้ จัดและส่งเสริมสนับสนุนการจัดกิจกรรมส่งเสริมการเรียนรู้ให้ประสบ

ความสำเร็จตามวัตถุประสงค์และเป้าหมายที่กำหนดไว้อย่างมีประสิทธิภาพ นั้น การบริหารจัดการด้านการเงิน
มีความสำคัญยิ่งโดย “เงิน” เป็นปัจจัยที่นำไปแลกเปลี่ยนหรือเกื้อหนุนทรัพยากรอนๆ ในการจัดกิจกรรม
ื่
การเรียนรู้ ดังนั้น ผู้บริหารเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานในหน่วยงาน และสถานศึกษาในสังกัดสำนักงานส่งเสริม

การเรียนรู้ประจำจังหวัดลำปาง จำเป็นอย่างยิ่ง ที่ต้องให้ความสำคัญกับการบริหารการเงิน ทั้งนี้ เนื่องจาก
ื่
ั
กิจกรรม การเรียนรู้ มีการพัฒนา ปรับปรุงตลอดเวลาเพอให้สอดคล้องกบสภาพสังคม เศรษฐกิจ และสิ่งแวดล้อม
ของประเทศที่เปลี่ยนไปอย่างรวดเร็ว ซึ่งทำให้ระเบียบหลักเกณฑ์การเบิกจ่ายในการจัดกิจกรรมส่งเสริมการเรียนรู้
ต้องมีการปรับปรุงให้สอดคล้องกับกิจกรรมที่มีการพัฒนาด้วย นอกจากนั้นแล้ว การบริหารการเงินเป็นการบริหาร
ที่มีความยืดหยุ่นน้อยมาก เพราะต้องอยู่ภายใต้ระเบียบ กฎเกณฑ์ที่กำหนดอย่างเคร่งครัด หากมีความผิดพลาด

จะเกิดความเสียหาย ต่อหน่วยงาน สถานศึกษา ผู้บริหาร และเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานที่เกี่ยวข้องอย่างมาก
นอกจากนี้ การปฏิบัติงานด้านการเงินของหน่วยงานและสถานศึกษา ในสังกัดสำนักงานส่งเสริม
ั
การเรียนรู้ประจำจังหวัด ส่วนใหญ่จะอยู่ภายใต้ข้อจำกัดในเรื่องอตรากำลัง วุฒิการศึกษาโดยตรงทางด้านการเงิน
และบัญชี โดยผู้ปฏิบัติงานส่วนใหญ่เป็นพนักงานราชการ จ้างเหมาบริการ ซึ่งเป็นบุคคลที่ไม่มีตำแหน่งหน้าที่
โดยตรง เป็นผู้ที่ขาดประสบการณ์ จึงทำให้มีปัญหาในการบริหารจัดการด้านการเงิน เมื่อมีการตรวจสอบ
จากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ทั้งจากสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน และตรวจสอบภายใน จะพบว่ามีการปฏิบัติงาน
ไม่เป็นไปตามระเบียบ หลักเกณฑ์ที่เกี่ยวข้อง นอกจากนั้นยังทำให้เกิดปัญหาในการประสานงานระหว่าง

ผู้ปฏิบัติงานด้านการเงินของหน่วยงาน กับสถานศึกษาในสังกัดสำนักงานส่งเสริมการเรียนรู้ประจำจังหวัดลำปาง
ี่
ทำให้การขับเคลื่อนกิจกรรมไม่ประสบความสำเร็จเท่าทควร
สำนักงานส่งเสริมการเรียนรู้ประจำจังหวัดลำปาง ได้เห็นความสำคัญของปัญหาดังกล่าว
จึงได้มีการพฒนาบุคลากรที่ปฏิบัติงานด้านการเงิน บัญชี และพสดุของหน่วยงานและสถานศึกษาอย่างต่อเนื่อง
ั
ั
แต่อย่างไรก็ตาม เพอให้การปฏิบัติงานด้านการเงินของหน่วยงานและสถานศึกษาในสังกัดเป็นไปอย่างถูกต้อง
ื่
ั
ตามระเบียบ กฎเกณฑ์ ที่กำหนด สำนักงานส่งเสริมการเรียนรู้ประจำจังหวัดลำปาง จึงได้พฒนาแนวทาง
การ เบิกจ่ายเงินของหน่วยงานและสถานศึกษาในสังกัดขึ้น เพอใช้เป็นแนวทางในการปฏิบัติงานของผู้บริหาร
ื่
ข้าราชการและเจ้าหน้าที่ปฏิบัติงาน ที่เกี่ยวข้องกับการเบิกจ่ายเงินงบประมาณและเงินนอกงบประมาณ

2. วัตถุประสงค์
ื่
2.1 เพอให้ผู้บริหาร ข้าราชการและเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานการเงิน มีความรู้ ความเข้าใจเกี่ยวกับระเบียบ
กฎเกณฑ์วิธีการเบิกจ่ายเงินงบประมาณ และเงินนอกงบประมาณ
2.2 เพอให้เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานการเงินใช้เป็นแนวทางในการปฏิบัติงานการเงิน ให้ถูกต้องตามระเบียบ
ื่
กฎเกณฑ์ทเกี่ยวข้อง
ี่
2.3 เพอให้ผู้บริหารหน่วยงานและสถานศึกษาในสังกด สำนักงานส่งเสริมการเรียนรู้ประจำจังหวัดลำปาง
ั
ื่
ใช้เป็นแนวทางในการบริหารติดตาม กำกับ ดูแล การบริหารงานการเงิน บัญชีและการบริหารงานพัสดุ
3. ประโยชน์ที่ได้รับ
ี่
3.1 เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานการเงิน ปฏิบัติงานได้อย่างถูกต้องตามระเบียบ กฎเกณฑ์ทเกี่ยวข้อง
3.2 ผู้บริหารหน่วยงาน และสถานศึกษาในสังกัด สำนักงานส่งเสริมการเรียนรู้ประจำจังหวัดลำปาง

สามารถบริหาร ติดตาม กำกับ ดูแลงานการบริหาร งานการเงินได้อย่างมีประสิทธิภาพ