Page 4 - เอกสารแบบฟอร์มการเงิน เล่ม ปี 2568
P. 4
~ 1 ~
บทนำ
1. ความเป็นมา
ื่
การส่งเสริมการเรียนรู้ เป็นการศึกษาที่มีจุดมุ่งหมาย เพอส่งเสริมการเรียนรู้ตลอดชีวิตให้แก่ประชาชน
ตามความสนใจและความต้องการ โดยเป็นการศึกษาที่มีความยืดหยุ่นและหลากหลายทั้งในด้านหลักสูตร สาระ
การเรียนรู้ กลุ่มเป้าหมาย รูปแบบวิธีการ และระยะเวลาของการศึกษา ดั้งนั้น หน่วยงานและสถานศึกษาสังกัด
กรมส่งเสริมการเรียนรู้ จะจัดและส่งเสริมการจัดกิจกรรมส่งเสริมการเรียนรู้ให้ประสบความสำเร็จ
ตามวัตถุประสงค์และเป้าหมายที่กำหนดไว้อย่างมีประสิทธิภาพ นั้น การบริหารจัดการด้านการเงินมีความสำคัญ
ื่
ยิ่งโดย “เงิน” เป็นปัจจัยที่นำไปแลกเปลี่ยนหรือเกื้อหนุนทรัพยากรอนๆ ในการจัดกิจกรรมการเรียนรู้ ดังนั้น
ผู้บริหาร เจ้าหน้าที่ ผู้บริหารงานในหน่วยงานและสถานศึกษาสังกัดสำนักงานส่งเสริมการเรียนรู้ประจำจังหวัด
ลำปาง จำเป็นอย่างยิ่ง ที่ต้องให้ความสำคัญกับการบริหารการเงิน ทั้งนี้เนื่องจากกจกรรมการเรียนรู้ มีการพฒนา
ิ
ั
ื่
ปรับปรุงตลอดเวลาเพอให้สอดคล้องกับสภาพสังคม เศรษฐกิจ และสิ่งแวดล้อมของประเทศที่เปลี่ยนไปอย่าง
รวดเร็ว ซึ่งทำให้ระเบียบหลักเกณฑ์การเบิกจ่ายในการจัดกิจกรรมส่งเสริมการเรียนรู้ ต้องมีการปรับปรุงให้
ั
สอดคล้องกับกิจกรรมที่การพฒนาด้วย นอกจากนั้นแล้ว การบริหารการเงินเป็นการบริหารที่มีความยืดหยุ่นน้อย
มาก เพราะต้องอยู่ภายใต้ระเบียบ กฎเกณฑ์ที่กำหนดอย่างเคร่งครัด หากมีความผิดพลาดจะเกิดความเสียหาย
ต่อหน่วยงาน สถานศึกษา ผู้บริหารและ เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานที่เกยวข้องอย่างมาก
ี่
นอกจากนี้ การปฏิบัติงานด้านการเงินของหน่วยงานและสถานศึกษา ในสังกัดสำนักงานส่งเสริม
ั
การเรียนรู้ประจำจังหวัด ส่วนใหญ่จะอยู่ภายใต้ข้อจำกัดในเรื่องอตรากำลัง วุฒิการศึกษาโดยตรงทางด้านการเงิน
และบัญชี โดยผู้ปฏิบัติงานส่วนใหญ่เป็นพนักงานราชการ จ้างเหมาบริการ ซึ่งเป็นบุคคลที่ไม่มีตำแหน่งหน้าที่
โดยตรง เป็นผู้ที่ขาด ประสบการณ์ จึงทำให้มีปัญหาในการบริหารจัดการด้านการเงิน เมื่อมีการตรวจสอบ
จากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ทั้งจากสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน และตรวจสอบภายใน จะพบว่ามีการปฏิบัติงาน
ไม่เป็นไปตามระเบียบ หลักเกณฑ์ที่เกี่ยวข้อง นอกจากนั้นยังทำให้เกิดปัญหาในการประสานงานระหว่าง
ั
ผู้ปฏิบัติงาน ด้านการเงินของหน่วยงาน กับสถานศึกษาในสังกดสำนักงานส่งเสริมการเรียนรู้ประจำจังหวัดลำปาง
ี่
ทำให้การขับเคลื่อนกิจกรรมไม่ประสบความสำเร็จเท่าทควร
สำนักงานส่งเสริมการเรียนรู้ประจำจังหวัดลำปาง ได้เห็นความสำคัญของปัญหาดังกล่าว จึงได้มี
ั
การพฒนาบุคลากรที่ปฏิบัติงานด้านการเงินของหน่วยงานและสถานศึกษาอย่างต่อเนื่อง แต่อย่างไรก็ตามเพอให้
ื่
การปฏิบัติงานด้านการเงินของหน่วยงานและสถานศึกษาในสังกัดเป็นไปอย่างถูกต้องตามระเบียบ กฎเกณฑ์
ั
ที่กำหนด สำนักงานส่งเสริมการเรียนรู้ประจำจังหวัดลำปาง จึงได้พฒนาแนวทางการเบิกจ่ายเงินของหน่วยงาน
และสถานศึกษาในสังกัดขึ้น เพอใช้เป็นคู่มือในการปฏิบัติงานของผู้บริหาร เจ้าหน้าที่ปฏิบัติงาน ที่เกี่ยวข้องกับ
ื่
การเบิกจ่ายเงินงบประมาณและเงินนอกงบประมาณ
2. วัตถุประสงค์
2.1 เพอให้ผู้บริหารและเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานการเงิน มีความรู้ ความเข้าใจเกี่ยวกับระเบียบกฎเกณฑ์
ื่
วิธีการเบิกจ่ายเงินงบประมาณ และเงินนอกงบประมาณ
2.2 เพอให้เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานการเงินใช้เป็นแนวทางในการปฏิบัติงานการเงินให้ถูกต้องตามระเบียบ
ื่
กฎเกณฑ์ที่ราชการกำหนด
2.3 เพอให้ผู้บริหารหน่วยงานและสถานศึกษาในสังกด สำนักงานส่งเสริมการเรียนรู้ประจำจังหวัดลำปาง
ื่
ั
ใช้เป็นแนวทางในการบริหารติดตาม ประสานการบริหารงานการเงินและการบริหารงานพัสดุ
3. ประโยชน์ที่ได้รับ
3.1 เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานการเงิน ปฏิบัติงานได้อย่างถูกต้องตามระเบียบ กฎเกณฑ์ที่ราชการกำหนด
3.2 ผู้บริหารหน่วยงาน และสถานศึกษาในสังกัด สำนักงานส่งเสริมการเรียนรู้ประจำจังหวัดลำปาง
สามารถบริหาร ติดตาม ประสานงานการบริหารงานการเงินได้อย่างมีประสิทธิภาพ
